Заключаем правильный договор с региональным оператором

Система утилизации бытовых отходов претерпела существенные изменения в 2016 году. Сам вывоз мусора, его размещение относятся теперь к коммунальным услугам. Определенные корректировки коснулись и применяемых понятий. Так, был введен новый термин – твердые коммунальные отходы (ТКО). В РФ, однако, модифицированные правила сбора, транспортировки и переработки мусора полностью начали действовать с 01.01.2019.

Общие принципы оформления договорных отношений

Обращение с ТКО регламентируется Постановлением Правительства РФ № 1156 от 12.11.2016. Положениями этого нормативно-правового акта оговорены соответствующие Правила. Сбор, вывоз, переработка и последующее захоронение мусора осуществляются специализированными исполнителями – уполномоченными региональными операторами, предоставляющими надлежащие услуги. Это четко определено пунктом 4 вышеуказанных Правил, утвержденных Постановлением № 1156.

Услуги обращения с ТКО оказываются региональными операторами тем гражданам и организациям, у которых в процессе жизнедеятельности образуются такие отходы. Для этих целей потребители – как юрлица, так и физлица – заключают с уполномоченными исполнителями соответствующие договоры. Стандартная форма данного соглашения установлена правительственным Постановлением № 1156 от 12.11.2016.

Как подается заявка?

Чтобы подписать договор о сборе и вывозе мусора, потребитель должен обратиться к региональному оператору. Надлежащая заявка самостоятельно подается гражданином или организацией на протяжении 15 (пятнадцати) рабочих дней, отсчитываемых со дня размещения поставщиком услуг соответствующего предложения. Просьба потребителя о заключении данного соглашения подкрепляется следующим набором документов, также направляемых уполномоченному региональному оператору:

1. Официальное подтверждение права заявителя на помещение, строение или землевладение, в пределах которого вырабатываются ТКО. Этим документом нужно доказать наличие у потребителя собственности или другого юридического основания, позволяющего ему пользоваться (владеть) данной недвижимостью. Такой бумагой может быть ЕГРН-выписка или, например, арендное соглашение (предоставляется копия).
2. Документация, свидетельствующая о том, что у соответствующего объединения собственников квартир (ТСЖ, ЖК, ЖСК, иного кооператива) или уполномоченной управляющей компании имеется обязанность по сбору и вывозу мусора. Это может подтверждаться письменными договоренностями сторон.
3. Разрешительная документация, которая подтверждает законность деятельности управляющей компании. Речь идет об обслуживании жителей многоквартирных домов.
4. Документальное подтверждение надлежащих полномочий конкретного субъекта, представляющего интересы потребителя при заключении соответствующего договора с региональным оператором. Это может быть доверенность, которая позволяет определенному лицу подписать данное соглашение. Подтверждение полномочий понадобится, если потребитель действует через представителя. Помимо этого, гражданин – доверенное лицо – предъявляет паспорт (его копия передается в рамках общего пакета бумаг).
5. Документация, содержащая технические сведения о конкретном недвижимом активе (участке земли, здании, помещении), в пределах которого формируется ТКО. Речь идет о совокупной площади такого объекта, его целевом назначении (разрешенном использовании), а также о количестве официально утвержденных расчетных единиц. Нормативы накопления ТКО вычисляются на основе данной информации в отношении недвижимости соответствующей категории.
6. Документация, включающая сведения о площади всех помещений в конкретном многоквартирном доме или, как вариант, общем числе его жителей. Показатель, который применяется для расчетов, предопределяется используемой схемой вычисления платы (тарифа) за услугу регионального оператора. Такие бумаги передаются, если обращение с ТКО оформляется для многоквартирного здания или частного дома, в котором проживают два и более лица.

Рассмотрение заявки и подписание договора

Исполнитель услуги рассматривает заявку заказчика с приложенной документацией на протяжении 15 (пятнадцати) рабочих дней. Указанный период исчисляется с момента передачи (поступления) вышеперечисленных бумаг. Если всё в порядке, уполномоченный региональный оператор подписывает с потребителем-заявителем надлежащий договор.

Пятнадцатидневный интервал, установленный для рассмотрения просьбы клиента о заключении соответствующего соглашения, может быть увеличен исполнителем услуги в следующих типичных ситуациях:

1. Заявитель не указал нужные сведения или не передал какие-либо бумаги. На протяжении 5 рабочих дней оператор высылает ему надлежащее уведомление, содержащее просьбу о предоставлении отсутствующих данных (документов).  Пятидневный период отсчитывается от даты получения заявки, рассмотрение которой приостанавливается до представления недостающих сведений (бумаг).
2. Если отсутствующие данные (документы) не были переданы оператору на протяжении 15 рабочих дней, исчисляемых с момента уведомления заявителя, рассмотрение просьбы прекращается. Потребитель оповещается об этом (ему излагаются причины).
3. Если разные клиенты обратились к исполнителю услуги по поводу одного и того же объекта, оператор вправе приостановить рассмотрение поданных заявок на десятидневный период (не более). Такой перерыв потребуется, чтобы запросить из ЕГРН необходимые выписки, касающиеся спорной недвижимости.

Если оператор предложил сотрудничество, своевременно разместив на собственном сайте надлежащее сообщение, а потребитель не обратился к нему для оформления бумаг в течение 15 дней, договор автоматически считается заключенным. При этом действуют стандартные условия соглашения об услуге обращения с ТКО.