Правильные договоры по закупкам по охране труда

Закупка услуг по специальной оценке, обучению по ОТ выступает ответственностью заказчиков государственного сектора. Минтруд разработал типовую форму контрактов для государственных закупок услуг. В декабре 2018 был утвержден и введен в действие N834Н Приказ исполнительного органа власти. Ненормативный правовой акт (не путать с нормативным) утвердил типовые контракты по оказанию услуг по проведению спец. оценки условий ОТ, обучению работодателей, сотрудников гос.организаций. N834Н Приказ прошел регистрацию в Министерстве Юстиции. Полный текст опубликован на официальном сайте ведомства.

СПРАВКА: отнесение приказов к разновидности нормативных правовых актов признается ошибкой большинством теоретиков права. Приказ – документ, имеющий локальный характер. Он используется для реализации властных полномочий должностного лица по отношению к подведомственным ему лицам, что определяется характером властно-подчиненных отношений. Несмотря на то, что с гражданами органы власти не состоят во властно-подчиненных отношениях, это не лишает первых возможности посредством других актов выдавать обязательные предписания для независимых субъектов. Таким образом, в настоящее время приказная практика вышла за пределы узковедомственных границ.

Правовая основа применения и изучения типовых форм

Приказ N834Н утвердил типовую форму контрактов на спец.оценку условий, обучения по ОТ. В постановлении N606 российского правительства от 2014 сказано, что названные условия и контракты применяются после их размещения в ЕИС. По состоянию на 9 марта 2020 Минтруд не добавил обновленные контракты: у заказчиков есть время на их изучение и проработку.

Формы договоров разработаны в соответствии с нормативным актом: N44-ФЗ от 2013, предназначены для государственных, муниципальных учреждений, производящих закупки по ОТ.

Что касается ИП, компаний с частным капиталом - им эта информация полезна с точки зрения организации закупок услуг по ОТ. Например, они могут взять за основу пункты типовых контрактов.

Формы документов по Приказу 834Н

В приказе отражены следующие формы:

• Типовой форма контракта на оказание услуг по проведению спец. оценки ОТ;
• Информационная карта данного договора (прим. форма документа отсутствует в приказе);
• Типовой договор на оказание обучающих услуг в отношении работодателей и наемного персонала, положения отнесены к вопросам по ОТ;
• Информационная карта данного договора, содержание которой характеризуется вышеназванным типовым договором.

Обзор контрактов

Типовая форма договора на закупку спец.оценки условий трудовой деятельности

Правовая основа N426-ФЗ от 2013 ТК РФ

Приказ Минтруда N33 (методика проведения спец.оценки ОТ)

Предмет контракта

Спец.оценка условий рабочей деятельности коллектива – это мероприятия, по завершении которых выявляются вредные, опасные факторы на производстве, оценивается уровень их воздействия на отдельного работника.

Содержание контракта, его суть

Услуга по оценке состоит из этапов:

• выявление факторов, которые вредны и опасны для здоровья людей на производстве;
• проверка, анализ, измерение неблагоприятных факторов на производстве;
• классификация условий, предложенных работодателем на месте трудовой деятельности по критериям вредности, опасности.

Цена любая

прилагаемые документы

• задание (техническое);
• расчет стоимости;
• акты (сдачи-приемки оказанных услуг, сверки расчетов);
• приказ о проведении спец.условий работы

Типовая форма договора на обучение по ОТ

Правовая основа

Постановление Минтруда и Минобразования № 1/29 от 2003 (порядок обучения, проверка знаний по ОТ работником компаний)

Предмет контракта Обучение по ОТ – мероприятия, нацеленные на предупреждение получения персоналом предприятия травм и профессиональных заболеваний, минимизацию их последствий

Содержание контракта, его суть Минимизация НС на производстве

Цена любая

Приложения

• список лиц, обучающихся требованиям по ОТ;
• заказ на оказание услуг;
• акт (сверка счетов, сдачи-приемки услуг)

ВАЖНО: после проверки знаний по охране труда, работодатели и персонал предприятия (каждый из работников) получают документы. Это специальные удостоверения по проверке знаний. Форма документа предусмотрена в приложении N2, отнесенному к N1/29 Постановлению.

Кроме того, договор, направленный на обучение по ОТ, уделяет внимание удаленному обучению. В частности, в положениях «взаимодействие сторон» исполнителю вменена обязанность производить обучение с применением образовательных технологий на дистанционной основе. В удаленном обучении используются электронные, информационные ресурсы образовательного назначения, которые установлены в одноименной организации или предоставлены внешним исполнителем.